九龙坡陶家开发区

• 重庆荣昌创新"险资直投"模式助力畜牧产业升级

  在推动乡村振兴战略实施过程中，重庆市荣昌区通过招商引资引入金融活水，成功落地首笔300万元无抵押险资支农贷款。这一创新举措为当地农业企业开辟了融资新渠道，标志着保险资金直接服务"三农"领域取得实质性突破，对促进现代畜牧产业高质量发展具有重要意义。 一、金融创新破解农业融资难题 传统金融机构因风险控制要求，普遍存在涉农贷款门槛高、抵押物不足等瓶颈。针对这一痛点，保险机构发挥资金优势，推出"险资直投"新型支农模式。该模式通过内部资金募集，直接向符合条件的农业经营主体提供融资支持，有效规避了传统贷款对抵押物的刚性要求。在荣昌区的试点中，项目评审重点考察企业实际经营状况、产业前景及还款能力等核心指标。 二、示范企业获首笔资金支持 作为国家级现代畜牧科技产业示范园内的重点企业，某畜牧科技公司成为首个受益主体。该企业拥有32平方公里标准化养殖基地，年出栏优质生猪3万头，其生态养殖模式符合农业绿色发展方向。获得资金支持后，企业计划用于品种改良、设施升级和产能扩张，预计可带动周边50余户养殖户增收。企业负责人表示，灵活便捷的融资方式显著缓解了生产性资金压力，为保障市场供应稳定性提供了有力支撑。 三、建立高效风控管理体系 为确保资金安全，运营方建立了三重风险防控机制：一是前置实地考察制度，由专业团队对融资项目开展现场评估；二是动态监测资金用途，要求资金定向用于农业生产环节；三是引入保险对冲机制，将融资项目与政策性农业保险相结合。数据显示，类似模式在其他地区的试点中，不良贷款率控制在行业较低水平。 四、形成可复制推广经验 此次试点呈现出三个显著特点：一是审批流程压缩至7个工作日内完成，较传统贷款效率提升60%；二是资金成本较市场平均水平降低约20%；三是实现"险资入村"精准滴灌。当地相关部门表示，将总结首批项目经验，逐步扩大覆盖范围，重点支持智慧农业、种业振兴等关键领域，未来三年计划投放专项资金超亿元。 此项创新不仅丰富了农村金融供给体系，更探索出保险服务实体经济的新路径。随着更多金融资源向农业农村倾斜，荣昌区"国家畜牧科技城"的示范效应将进一步凸显，为成渝地区双城经济圈农业现代化建设注入新动能。

  2025-08-25

• 重庆尚蔬坊成功登陆OTC市场助力区域产业升级

  近年来，重庆市经开区在招商引资方面成效显著，企业持续获得融资支持以加速发展。其中，重庆尚蔬坊饮料食品有限公司凭借坚实经营迈出重要一步，成功登陆区域股权交易平台，这标志着企业在战略路径上实现突破，也为区域经济注入新动力，得到相关部门积极引导。 一、区域股权交易平台为企业开拓发展通道。重庆股份转让中心作为地方性资本场所，立足于服务实体经济，提供股份公开挂牌和交易功能。2012年，该平台持续优化政策框架，简化流程设计，吸引创新型和成长型企业参与，助力中小公司高效融资与资本运作，提升市场透明度与规范性，增强产业链整体竞争力。 二、经开区投资环境驱动招商引资实效不断深化。重庆市经开区通过完善基础设施和服务体系，营造良好营商环境，重点引入高新技术和食品饮料产业项目，出台系列优惠政策，降低企业运营成本，引导资本高效配置。区内企业在多领域取得进展，其中食品饮料行业尤其凸显潜力，尚蔬坊的成功案例成为经开区招商引资成果的代表，体现策略前瞻性和产业聚焦优势。 三、尚蔬坊公司成长历程诠释区域产业高质量发展路径。企业专注于饮料食品研发与生产，在饮品细分市场精耕细作，结合健康消费趋势推出产品，通过技术创新和市场拓展，建立稳定供应链。2012年登陆OTC市场是企业阶段性里程碑，此前历经严格审核，满足合规标准，为可持续发展奠基，带动就业和社会贡献，增强品牌影响力和市场辐射力。 四、股权挂牌战略助力企业做优做强激发整体经济活力。登陆OTC平台为企业打通直接融资渠道，促进资源整合与规模扩大，加速研发投入与产能提升。此举不仅解决资金瓶颈，还推动建立现代治理结构，优化管理体系，提升抗风险能力，为核心业务拓展奠定基础。同时，类似成功项目强化经开区产业集群联动效应，吸引更多资本关注，带动上下游伙伴协同发展，形成区域增长新引擎。 五、综合效应推动区域经济可持续发展迈向新台阶。登陆OTC事件凸显了资本平台对产业转型的关键作用，2012年经开区企业成果丰硕，有效支撑经济结构优化与就业稳定。相关举措不仅提升经开区整体竞争力，还为国家层面发展策略提供实践参考。展望未来，更多公司将抓住契机，深化战略合作，实现互利共赢，为城市高质量发展贡献力量。

  2025-08-25

• 重庆市沙坪坝区创新评价体系引领城区发展新格局

  重庆市沙坪坝区推出创新型评价指标体系，涵盖61项关键指标，旨在优化招商引资环境，推动区域高质量发展。这一体系通过量化评估创新绩效，完善政策支撑体系，为创新型试点城区建设注入强劲动力。 一、 重庆市沙坪坝区作为区域科技创新核心区，响应国家创新型城区试点部署，构建了综合评估框架。该框架以系统化指标指导工作，避免重复建设资源。具体地，体系融合创新全链条要素，从环境优化到成果共享，形成可执行路径，确保与区域经济科技发展协同。这不仅提升营商环境竞争力，还契合国家战略布局。 二、 指标体系划分为四级分类结构，一级指标聚焦创新基础、资源、绩效及应用协同领域。其中，二级指标涉及创新主体培育、合作机制建设等关键点；三级指标细化至具体环节如技术转化效果、服务效率提升等。整体强调可量化评估，支持政策动态调整，而非依赖固定数值依据。重庆市的实践借鉴国际先进经验，注重本土适配性。 三、 政策保障体系完善五个支柱领域，包括制度激励、金融支持及风险管控等。例如，重庆市级层面统筹资源，沙坪坝区强化地方实施，通过专项措施驱动企业参与创新链。相关法规细化权益保障，助力招商引资项目落地生根。这种机制不仅响应产业升级需求，还提升了创新投入产出效率。 四、 当前推进策略强调整体谋划和有序扩展，依托科技载体如高校集群与企业平台。预计将带动智能装备制造、新材料等高附加值产业崛起，显著增强城区创新竞争力。重庆市的多轮试点反馈显示，这一体系能有效培育新动能，对成渝经济区整体发展产生辐射效应。未来将监测动态成效，确保可持续实施。

  2025-08-25

• 璧山：以招商引资驱动笔电配套产业集群化发展

  近年来，璧山聚焦笔电配套产业高质量发展，将招商引资作为重要引擎，通过精准对接产业链需求、培育优质配套企业，推动产业规模持续扩大、集群效应逐步显现，为区域经济增长注入强劲动力。 一、锚定产业链核心环节，强化招商引资质效。璧山立足笔电产业发展趋势，围绕笔记本电脑外壳、精密结构件、电子元器件等关键配套领域，制定针对性招商目录，靶向引进技术含量高、带动能力强的配套企业。通过建立“链长制”招商机制，由专人负责对接企业需求，协调解决项目落地过程中的用地、用工、融资等问题，确保项目引得进、留得住、发展好。目前，当地已累计培育市级信息产业重点配套企业15家，形成从核心零部件到整机组装的较为完整配套链条。 二、优化营商环境，筑牢产业发展支撑。璧山持续深化“放管服”改革，简化企业开办、项目审批等流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，压缩办理时限，提升政务服务效率。同时，加强产业园区基础设施建设，完善水、电、气、路网等配套设施，建成标准化厂房、研发中心等载体，为企业提供拎包入住式服务。此外，当地还出台专项扶持政策，在税收减免、人才引进、技术创新等方面给予企业支持，切实降低企业运营成本，增强产业吸引力。 三、推动产业集群发展，提升协同竞争能力。依托现有企业基础，璧山引导配套企业加强协作，构建“龙头企业+配套企业”协同发展模式。鼓励企业在原材料采购、零部件生产、物流运输等环节开展合作，形成优势互补、资源共享的产业生态。通过举办产业链对接会、技术交流会等活动，促进企业间技术交流与合作，推动产业向高端化、智能化转型。目前，当地笔电配套产业已实现从单一零部件生产向集成化配套转变，产品附加值显著提升。 四、带动就业增收，实现产城融合发展。笔电配套产业的壮大为璧山提供了大量就业岗位，累计吸纳就业超万人，涵盖生产、技术、管理等多个领域。当地通过开展职业技能培训，提升劳动者就业能力，确保企业用工需求得到满足，同时帮助群众实现就近就业，增加家庭收入。产业发展还带动了周边餐饮、住宿、物流等服务业繁荣，促进了城市功能完善和产城融合，为区域经济社会协调发展奠定坚实基础。 下一步，璧山将继续围绕笔电配套产业补链、强链、延链，加大招商引资力度，优化产业布局，推动产业规模和质量双提升，努力打造西部重要的笔电配套产业基地。

  2025-08-25

• 重庆长寿文创园启幕：苴却砚文化瑰宝入驻石博馆

  2016年，重庆市长寿区文创产业孵化园开园仪式在菩提古镇千寿广场举行，标志着当地文化产业招商引资取得重要成果。活动吸引了近千名代表参与，其中由云南省文化界代表推动的长寿石文化博览馆正式揭牌，苴却砚作为核心展品亮相，成为连接川滇文化的重要纽带。 一、文创孵化园开园推动区域文化升级 长寿区文创产业孵化园由地方党委和政府联合打造，旨在整合区域文化资源，培育新兴业态。开园仪式上，五套班子领导集体出席，凸显对文化产业发展的高度重视。该园区通过引入多元文化项目，构建“文化+旅游+科技”融合生态，为长江经济带文化创新提供实践样本。 二、苴却砚入驻彰显非遗传承新路径 作为国家级非物质文化遗产，苴却砚首次以专题形式在重庆集中展示。其独特的石纹雕刻技艺和千年历史渊源，在石文化博览馆中得到系统性呈现。博览馆通过实物展陈、数字交互等手段，展现砚台从采石到成品的72道工序，填补了西南地区砚文化专题展览的空白。 三、跨省合作构建文化协同发展格局 云南省文化机构代表在发言中强调，苴却砚入渝是跨区域文化资源共享的典型案例。两地通过联合策展、学术研究、人才交流等形式，探索“非遗活化”新机制。长寿区依托文创园区平台，吸引包括苴却砚在内的20余个非遗项目落户，形成文化产业链集聚效应。 四、文化IP赋能城市品牌建设 活动期间，与会专家指出，苴却砚的文化符号价值与长寿“寿文化”具有天然契合点。石文化博览馆将定期举办砚台鉴藏、篆刻体验等活动，推动传统工艺与现代消费对接。这一举措有助于提升城市文化辨识度，为文旅融合注入新动能。 此次开园活动通过文化项目落地，不仅丰富了长寿区文化产业矩阵，更搭建起跨区域文化交流的桥梁。苴却砚的入驻，既是对传统工艺的保护传承，也为文创产业孵化园后续发展提供了内容支撑，彰显了文化资源市场化转化的创新思路。

  2025-08-25

• 黔江创新财政管理机制激活存量资金助力招商引资

  黔江区通过优化财政资金管理流程、强化部门协同监管、盘活存量资金等举措，有效破解财政资金沉淀难题，为招商引资和重点项目建设提供有力保障。当地建立全链条责任体系，将资金拨付效率纳入考核，确保民生项目和产业扶持资金精准高效落地。 一、构建责任倒查机制提升资金效能 黔江区财政局出台内部问责办法，按资金类别划分业务科室管理权限，明确项目申报、审批、拨付等环节的时限要求。对产业发展专项资金实行"红黄蓝"三色预警，超期未执行项目由督查专班约谈责任人。2023年累计清理延缓支付项目26个，问责7个责任单位。 二、动态监控系统实现支出透明化 依托预算管理一体化平台，开发财政资金流向监测模块，对教育、医疗等8类民生资金实行"月分析、季通报"。重点监控资金量超500万元的42个在建项目，发现支付异常立即启动核查程序。该系统运行后，民生项目资金支付周期平均缩短15个工作日。 三、简化流程打通资金拨付堵点 全面推行电子化支付，将项目评审与预算下达环节并联处理。对招商引资配套资金开设绿色通道，实行"见文即审、审过即付"机制。2024年1-5月，工业园区基础设施建设资金支付时效同比提升40%，企业补贴资金实现当月申请当月到账。 四、跨部门协同压实主体责任 建立财政、审计、纪检三方联动机制，要求预算单位按月报送资金执行台账。对连续3个月支出进度低于70%的单位，暂停新项目申报资格。在乡村振兴领域推行"资金+任务"清单管理，明确22个责任部门的158项支付节点。 五、定期清理唤醒沉睡资金 每季度开展专户资金清查，对结转2年以上的项目资金强制收回统筹。设立5亿元产业引导基金，将盘活的存量资金优先用于智能制造等招商引资重点领域。2023年累计整合闲置资金3.2亿元，支持12个新兴产业项目落地。 通过系列改革措施，黔江区财政资金使用效益显著提升。最新监测显示，全区预算执行率较改革前提高21个百分点，重点项目建设资金到位率保持95%以上，为经济高质量发展提供了稳定的财政支撑。

  2025-08-24

• 黔江集中开工五大重点项目加速"两城同创"进程

  黔江区以重点项目为抓手推动城市品质提升，近日集中开工总投资5.93亿元的五大基础设施建设项目，为创建全国文明城区和国家卫生区注入新动能。这批项目将显著改善城市交通网络和市容环境，进一步优化区域招商引资环境，标志着黔江区"两城同创"工作进入实质性建设阶段。 一、西互通改造工程打造城市门户新形象 作为连接高速公路与城区的重要节点，西互通改造项目将对收费站区域进行系统性升级。工程涵盖进出口通道优化、收费站点建筑更新及周边防护绿地改造等内容，通过提升通行效率与景观品质，构建展示黔江城市形象的第一窗口。项目建成后将缓解高峰期交通拥堵现象，使外来车辆进入城区的体验得到显著改善。 二、迎宾大道形象提升工程聚焦功能与美观并重 该工程将对城区主要迎宾道路实施全方位改造，包括沿街建筑外立面整治、公共配套设施完善、绿化景观升级等具体措施。特别注重增设便民服务设施和智慧化城市家具，在提升街道美观度的同时强化实用功能。改造后的迎宾大道将成为兼具地域特色与现代气息的示范性城市干道。 三、交通路综合整治工程解决老城区顽疾 全长3公里的交通路整治项目针对老城区普遍存在的设施老化问题，系统推进人行道铺装更新、建筑立面改造、店招规范化等工程。重点解决空中管线杂乱、照明不足等安全隐患，同步实施边坡加固和绿化升级，使这条连接黔州桥与黔江大桥的重要通道焕发新生。 四、黔小二级路扩宽工程提升区域通行能力 该项目将原有12米宽道路拓展至24米，采用沥青混凝土路面结构，显著提升1600米路段的通行效率。改造后的道路将有效分流城区过境车辆，缓解周边路网压力，为沿线居民区和商业区提供更便捷的交通条件。 五、正舟路扩宽工程构建城市交通新动脉 作为本次投资规模最大的项目，全长6.5公里的正舟路将改造为双向六车道的城市主干道，30米宽的路幅设计充分考虑了未来交通增长需求。沥青混凝土路面的采用既保证行车舒适度，又降低噪音污染，项目建成后将大幅改善城东片区与中心城区的连接效率。 这批重点项目的实施，是黔江区落实"十三五"基础设施规划的重要举措，也是推进城市有机更新的关键步骤。通过系统性解决交通瓶颈和市容环境问题，不仅为"两城同创"奠定硬件基础，更将全面提升城市综合承载力和宜居水平，为区域经济社会发展提供有力支撑。项目推进过程中，相关部门将严格把控工程质量和施工安全，确保各项工程按期优质完成。

  2025-08-24

• 南川龙岩河工业园"退城入园"激活企业创新动能

  在重庆市推动产业升级与空间优化的背景下，"退城入园"政策正成为传统工业企业焕发新活力的关键举措。南川区通过精准招商引资，成功引导泽齐传动等企业从主城区搬迁至龙岩河工业园，实现土地集约利用与产业协同发展的双赢格局。这一模式不仅为企业拓展了发展空间，更通过产业链整合推动区域经济高质量发展。 一、政策驱动下的产业空间重构 重庆市近年来实施的"退城入园"战略，旨在解决主城区工业用地紧张与环保压力问题。以沙坪坝区为例，该区域原有工业企业密集，发展空间受限。2021年启动的搬迁计划中，泽齐传动作为首批示范企业入驻南川龙岩河工业园，获得土地面积扩大至原址数倍的发展空间。这种空间重构既缓解了城市功能冲突，又为园区注入新动能。 二、企业转型升级的典型样本 搬迁后的泽齐传动完成三重跃升：产能方面，新增400余台设备使年产能力提升至140万套曲轴；技术层面，累计获得13项专利并启动高新技术企业认证；市场拓展上，通过与隆鑫、润通等主机厂深度合作，产品间接进入康明斯、本田等国际供应链。数据显示，企业年销售额从搬迁前不足5000万元增长至8000万元，印证了"空间换效益"的发展逻辑。 三、产业集群的协同效应显现 龙岩河工业园依托"退城入园"企业构建起完整产业链。以泽齐传动为例，其生产的通用汽油机曲轴直接配套园区内汽摩企业，运输半径缩短使采购成本下降18%。这种集群化发展模式吸引26家配套企业相继入驻，形成年产值超20亿元的装备制造板块，带动南川区工业增加值同比增长9.3%。 四、创新生态系统的构建实践 搬迁企业普遍加大研发投入，泽齐传动设立专项技改基金，将营收的4.6%用于自动化改造。园区配套建设的产学研基地，已促成3所高校与入园企业联合攻关曲轴轻量化技术。这种创新协同使产品良品率提升至99.2%，为开拓欧美市场奠定基础。 五、产城融合的发展新范式 南川区通过"退城入园"实现多重效益：土地出让收益反哺城市更新，原厂区改造为商业综合体；260名产业工人实现就地就业，带动周边形成配套生活区；园区环保集中处理设施使企业减排30%。这种产城互动模式，为新型工业化与城镇化协同发展提供实践样本。 当前，南川区正深化"退城入园2.0"政策，计划三年内引进50家优质企业。泽齐传动等先锋企业的成功转型证明，通过科学规划与政策引导，传统工业企业在空间重构中完全能够实现质量变革、效率变革、动力变革，为区域经济高质量发展注入持久动能。

  2025-08-24

• 南坪会展中心农交会见证"新农人"重塑产业生态

  第十四届西部农交会成为重庆农业高质量发展的缩影，展会通过线上线下融合的营销模式，推动农产品交易额创新高，吸引多国展商参与招商引资。年轻化、数字化的"新农人"群体成为亮点，他们以技术创新和品牌思维重构传统农业价值链，为乡村振兴注入新动能。 一、数字技术赋能农业转型 在南坪会展中心，参展商运用平板电脑实时展示蜂场环境、产品溯源信息，数字化工具已成为标准配置。部分展台通过直播带货、小程序下单等方式，实现线下体验与线上交易的闭环。数据显示，展会期间线上订单占比超四成，反映出农业营销模式的深刻变革。 二、国际化元素提升展会能级 法国红酒庄园、东南亚咖啡品牌等国际展商首次设立专区，与重庆本地农产品形成差异化互补。外国酒商通过品鉴会等形式推广产品，推动重庆农业展会向国际化平台升级。这种双向交流既拓宽了本地企业的国际视野，也为海外品牌进入西部市场搭建了桥梁。 三、青年力量激活产业创新 "新农人"群体以80后、90后为主体，他们普遍具备高等教育背景，擅长将电商运营、品牌IP打造等现代商业理念融入农业生产。七家参展企业联合发起"智慧农业联盟"，计划在无人机授粉、物联网监测等领域开展技术合作，标志着产业从单打独斗转向协同创新。 四、特色农产品凸显地域优势 石柱黄连、江津花椒等地理标志产品通过VR技术呈现种植场景，强化了品质认知。部分区县推出"农业+文旅"融合项目，将特色种植与休闲观光结合，延伸产业链价值。这种差异化竞争策略，有效提升了重庆农产品的市场辨识度。 五、政策支持构建发展闭环 重庆市农业农村部门在展会期间发布现代农业扶持计划，重点补贴智慧农业装备采购和冷链物流建设。金融机构同步推出"新农人创业贷"，解决轻资产运营主体的融资难题，形成"技术-资金-市场"的全要素支撑体系。 本届农交会印证了重庆农业正在经历从生产导向到市场导向的转型。随着新一代从业者的崛起和数字技术的渗透，传统农业的边界不断拓展，正在形成更具活力和竞争力的产业新生态。

  2025-08-24

• 【投资綦江区】2014年重庆市綦江区政府工作报告

  各位代表：我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2013年工作回顾过去一年，面对复杂的国内外形势，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，区政府认真贯彻落实党的十八大精神，紧扣主题主线，紧密结合綦江实际，团结依靠全区人民，抢抓机遇、锐意进取，攻坚克难、奋力开拓，较好完成了区一届人大三次会议确定的年度任务。经济运行稳中有进。预计全区地区生产总值实现251亿元，增长12.5%；公共财政收入21.45亿元，同口径增长16.5%；规模以上工业总产值294亿元，增长20%；全社会固定资产投资252亿元，增长18%；社会消费品零售总额85.5亿元，增长13.5%。发展基础更加坚实。桥河、通惠、北渡等三大园区新拓展面积1.13平方公里，新建厂房70多万平方米，三江、庆江、石角等三个中小企业园获市批准。城镇建成区面积扩大1.6平方公里，常住人口城镇化率提高到46.26%。32个重大经济社会发展项目完成年度投资103.6亿元。人民生活日益幸福。城镇登记失业率控制在2.7%以内。群众对教育的满意度提高到97.2%。城乡医保覆盖率、群众看病受益率分别提高到97.4%、96.9%。建设保障性住房23.7万平方米。13个贫困村实现整村脱贫。城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长13%。一年来，我们主要做了六个方面的工作。 （一）沉着应对困难，稳定经济增长。加强投资管理，落实政府性投资，大力助推市场主体投资项目建设，发挥了投资对稳增长的支撑作用。坚持扩大内需方针，及时出台促进商业发展的适应性措施，举办购物节、展会等10余次，落实家电汽车补贴360多万元，有效激活大众消费。加大财政专项资金对企业贷款贴息和贷款担保补贴的力度，在416户企业开展“营改增”结构性减税试点，助推企业提高了生产经营能力。强化房地产市场调控，确保了房地产业的平稳有序发展。 （二）着力调整结构，力促产业转型。加速推进新型工业化，加大对企业的服务、政策支持和要素保障力度，确保了旗能电铝等19个项目按期投产，新开工项目126个，新增规上企业16家；突出抓好优势产业发展，材料、能源、装备制造、食品加工四大支柱产业产值占规模以上工业总产值达90%。加速提升现代农业，新发展龙头企业15家、新型股份合作社32个、家庭农场82户，建立无公害农产品基地14个，永城农博园成功开园，兰花高科技产业项目一期工程开工建设，20多个知名农产品远销国内外。加速拓展第三产业，重百、肯德基等名店入驻凯旋天街，普惠豪生大酒店投入运营，通惠商圈·红星国际广场开工建设，商贸服务业加速升级；古剑山景区基础设施建设加速，东溪古镇“两宫”修复有序展开，成功创建3A级景区4个。不断积聚转型发展后劲，全区科技成果增长56%、授权专利增长169%，成功引进新加坡麦达斯等10亿元以上项目10个，安稳电厂二期正式获国家发改委批准，重庆蟠龙抽水蓄能电站前期工作进展顺利。 （三）突出建管并重，提速城镇建设。推进城乡总体规划、土地利用总体规划等各类规划修编，为城乡建设提供了坚实基础。切实加强中心城区建设，体育中心完成金属屋面安装，通惠河亲水休闲带状公园、南方翻译学院一期主体工程基本完工，新建、改造一批城市道路管网，城市功能不断完善。大力推进特色城镇建设，城镇基础设施加速完善，打通、永新、赶水等3个镇获市批准上报国家级重点镇，东溪镇入围“重庆美丽小城镇”。着力推进美丽乡村建设，新启动建设16个农民新村，3个农民新村成功打造为市级示范点，永新镇石坪村入选重庆市首批特色景观旅游名村，开工建设高山生态移民集中安置点2个。完成棚户区改造27.5万平方米，改造农村C、D级危房6850户。不断强化城镇管理，启动“五城同创”，城区市容市貌加快改善，城市公交、停车场（位）管理进一步优化，新建4个镇污水处理站，南部8镇垃圾中转站建成投用，城市和集镇品质都得到不断提升。 （四）全力破解瓶颈，夯实发展基础。加强土地工作，征地拆迁面积创历年新高，较好保障了发展用地。加强投融资改革和金融工作，成功发行企业债12亿元，银行存贷款余额分别增加到276.5亿元和182.5亿元，贷存比提高到66%，为建设发展提供了有力的资金保障。全力推动园区基础设施和公辅设施建设，供电、供气、供水、污水处理能力提高。全力推动交通建设，渝黔高铁新线、三南铁路所有控制性工程全面动工，赶扶铁路开工，三环高速綦江段路基轮廓基本形成，万梨公路即将完工，实施国道、省道改造提升196公里和区级道路建设170公里，硬化农村公路250公里。全力推动水利建设，新龙庄水库、高庙水库完成主体工程，茶树湾水利工程、鸡爪岭水库开工建设，维修整治各类水利设施4200处，解决10.26万人饮水安全问题。加强生态环境建设，森林覆盖率达到43.5%，单位GDP能耗下降3.4个百分点，空气质量二级以上天数达到311天。 （五）坚持以人为本，改善社会民生。强化公共财政功能，全年民生事业支出达24亿元，占公共财政预算支出的53.8%。认真落实社会保障政策，新增城镇就业人员10907人，支出城乡社会保险21亿元，发放城乡低保金9238万元。优先发展教育，建成通惠小学等3所城区小学，完成中小学建设8.3万平方米，教育发展改革成果入编全国义务教育均衡发展丛书和教育改革丛书。加强卫生计生工作，人民医院三甲创建二期工程进入主体施工，精神卫生中心综合楼建成投用，公立医院改革稳步实施，群众饮食用药安全全面保障，“幸福家庭”创建被列为国家级试点区。蓬勃发展文化体育事业，成功举办第三届綦江农民版画艺术节等文体活动。严格落实安全生产责任制，大力排查整改隐患，安全生产形势持续稳定。切实加强社会管理，扎实开展社会治安综合治理，刑事发案率下降23.2%。国防动员、民防、民兵预备役工作进一步加强，妇女、儿童、残疾人和老年人权益得到更好保障，统计、审计、民族宗教、外事侨务、对台、扶贫、史志、档案、保密、应急救援、防震减灾、气象等各项事业也都取得了新成绩。 （六）加强自身建设，提升政府形象。实施“两集中、两到位”行政审批制度改革，推行并联审批和“一站式”服务，提高了审批服务效能。强化工程招标、政府采购和产权交易监管，“阳光政府”建设取得新进展。全面落实中央八项规定和市委、区委的实施意见，改进调查研究，精简文件、会议。严格执行全市党员干部八个严禁、十二个不准，深入开展正风肃纪、提升效能服务市场主体等五大专项行动，促进了政府工作人员的勤政廉政。各位代表！过去一年的成绩来之不易，我们深知这些成绩的取得，源自于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策，得益于人大、政协的鼎力支持、和衷共济，归功于全区上下的积极进取、奋力拼搏，凝聚着社会各界的智慧、心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向奋战在各条战线的干部群众，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻区部队、武警官兵、公安干警，向老干部、老同志，向所有关心、支持綦江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和问题：经济总量较低，地区经济持续快速增长的基础薄弱；传统产业竞争力下降，新兴产业尚未形成规模；工业园区产业承载力不够，城市发展动力不足；干部队伍思想有待进一步解放，政府工作效能有待进一步提升。面对这些问题，我们需要理性分析、找准根源、增添措施，切实加以解决。 二、2014年工作的目标要求今年是全面贯彻党的十八届三中全会关于全面深化改革部署和市委四届三次全会关于五大功能区建设部署的开局之年，是实施我区“十二五”规划承前启后的关键之年，做好今年的工作意义十分重大。今年的发展形势，机遇与挑战并存。一方面，全球经济仍将延续缓慢复苏态势，国内经济下行压力依然存在，尤其是，我区经济发展正处于爬坡上坎阶段，破解发展瓶颈制约的任务十分繁重，需要有坚强的信心和坚定的决心积极沉着应对。另一方面，中央推动全面深化改革，重庆实施五大功能区建设，特别是市委、市政府高度重视城市发展新区的工业化、城镇化，为我区加快发展带来了重大机遇。渝黔高铁、三环高速等区域性重大交通设施加速推进，綦江对外开放和承接产业转移的区位优势将进一步增强，我们完全有条件、有能力克服挑战、抓住机遇，推动全区经济实现高水平的快速发展。做好今年的政府工作，要把握以下总体要求：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，市委四届三次、四次全会精神，按照区委一届三次、四次全会的部署，牢牢把握全国新一轮深化改革、重庆新一轮功能区划分两大历史机遇，全面实施“四区一城”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，着力改革创新，着力转方式调结构，着力保障和改善民生，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长12%，公共财政收入增长13%，规模以上工业总产值增长17%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12.5%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。单位生产总值能耗下降3.3%以上，主要污染物减排达到国家约束性要求。城镇登记失业率控制在3.5%以内。实现上述目标，必须做到五个坚持：一是坚持做大总量调结构。通过做大总量提升增量来优化结构，既保持较快的增长速度，又防止走粗放发展的老路。二是坚持突出重点抓关键。集中资源和精力，着力解决经济社会发展中基础性、关键性、带动性的问题，为经济社会发展奠定坚实基础。三是坚持聚集资本添动力。切实优化投资环境，大力加强招商引资，迅速集聚社会资本，增添经济发展动力。四是坚持改革创新激活力。抓住全面深化改革机遇，积极稳妥推进各项改革，大力提升行政效率，充分激发市场活力。五是坚持保障和改善民生。强化一切工作的出发点和落脚点就是为了保障和改善民生，以当期可承受、长远可持续为原则，务实解决民生问题。 三、2014年的主要工作 （一）坚持产业集群发展，夯实工业发展基础按照特色产业集群发展、核心项目带动发展、大中小企业协同发展的思路，用循环经济的理念，筑牢发展基础，做大工业总量，提升发展品质，加快打造产业转型升级发展区。夯实园区平台。本着“产业项目集群发展，公辅设施集中配置，行政审批集中办理，社会服务集成保障”的园区发展理念，集中资源和精力实施园区基础设施建设攻坚，促进园区硬件环境大提升。尽快完善园区规划，加快推进园区土地征迁、平场整治、道路管网、供排水、电力等基础设施建设，迅速提升园区对产业项目的承载能力。构建产业集群。一是新型材料产业集群。以建成重庆市铝铜产业综合加工基地为目标，依托并支持旗能电铝作为龙头项目做大做强，力促新加坡麦达斯汇程铝业、远成铝业等铝加工项目尽快投产，下大力气拓展延伸铝材料精深加工产业链条；着力推进以电解铜为基础的铜材料产业发展。加快建工住宅产业化项目建设，积极培养和发展节能建材产业。二是装备制造产业集群。加快建成綦齿传动40万台汽车变速器项目，着力发展以齿轮为核心的装备制造产业，重点发展变速箱、车桥等汽车零配件及配套产业，为打造重庆市汽车零配件及整车核心基地奠定坚实基础。大力推进庆江、三江中小企业园机械加工产业发展，帮助支持打通中小企业园发展矿山机械产业。三是农产品加工产业集群。推动兰花高科技产业园等项目建设，着力引进一批食品名企，支持饭遭殃、金立方等地方农产品深加工企业扩大生产能力和拓宽销售渠道。四是能源产业集群。继续抓好安稳电厂二期、重庆蟠龙抽水蓄能电站建设。与万盛经开区加强合作，高品质推进煤电化产业发展。提升发展品质。遵循循环经济发展理念，在循环产业链规划、资源能源高效利用、控制和减少污染物排放等方面下真功夫。积极支持华强化肥搬迁，着力在北渡园区构建煤电化铝循环产业链；鼓励企业资源化利用副产品和废弃物发展静脉产业。工业园区力争今年获批市循环经济示范园区，积极申报国家级循环经济示范园区。引导企业加强与创投、风投公司在新技术、新装备、新产品上的合作，提升企业创新能力。推进信息化与工业化融合，提升工业信息化水平。 （二）抢抓旅游发展机遇，做强休闲度假产业瞄准重庆大都市消费群体，按照“充分利用资源、突出发展重点、市场主体推动”的原则，加快打造城郊休闲旅游度假区。打造精品景区。以古剑山、东溪古镇为重点，以景区为载体、文化为内涵，建设精品旅游景区。古剑山景区加快推进净音寺综合服务中心、綦鸡路改造等景区重点基础设施建设，大力引进社会资本参与景区开发，推动景区建设与旅游地产同步发展，力争取得省级旅游度假区授牌。东溪古镇启动4A级景区创建。继续推进老灜山地质公园申遗工作。构建休闲体系。编制完成旅游产业发展规划。利用好高山资源，抢抓机遇，以市场为导向，充分发挥街镇积极性和区属平台公司专业性，大力发展旅游导向型地产，加快横山、郭扶等高山休闲度假产业发展。大力发展乡村旅游，争取成功创建全国休闲农业旅游示范村1个、市级特色景观名村2个，发展乡村旅游酒店50家。加强宣传营销。引导旅行社、景区景点、酒店餐饮等建立相互协作、密切配合、共赢发展的旅游市场开拓机制。与市内外旅行社建立广泛合作关系，联合渝南黔北区县共推精品旅游线路。充分利用各类媒体推介綦江旅游。 （三）发挥山地农业基础，增强效益农业质量以规模化、组织化、公司化为发展理念，坚持以基地建设、产业特色、经营服务为重点，不断提高现代农业发展水平。巩固提升现代农业示范园区。遵循“1＋20+X”思路，大力推进现代农业示范园区建设。核心区重点推进永丰河流域开发，实施一批具有示范带动作用的重点项目。街镇现代农业园区要确保18个街镇特色效益产业示范园、10个养殖示范小区、15个标准化种植场初见雏形。促进农业与旅游相互支撑、深度结合，将5个以上观光农业项目打造成为高标准的生态休闲旅游项目。加快发展三大特色优势产业。坚持把“畜禽、蔬菜、特经”产业作为调整发展特色效益农业、实现农业转型升级的主攻方向。大力发展畜禽产业，争取1个以上养殖场纳入农业部畜禽养殖标准化示范场项目。巩固发展蔬菜产业，扩大特色农产品种植规模，加快推进木瓜产业化发展。努力完善农业经营服务体系。完善新型农业经营体系，发展家庭农场、专业大户，培育龙头企业，规范发展专业合作社。推动供销社二次创业，提升服务三农和社会的水平。建立健全农业产业化服务体系，推广先进技术，推行标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，培育一批具有綦江特色的优势农产品。规范土地流转，促进规模化生产、公司化经营。大力夯实农业农村发展基础。加快推进茶树湾水利工程和鸡爪岭水库建设，开工建设上厂水库，全面完成新农庄水库、高庙水库和重点病险水库除险加固工程，整治1261口山坪塘，实施惠及10万人的农村安全饮水工程。加强农村公路建设和管护，实施200公里村级公路硬化和400公里人行便道建设。推进中低产农田改造，实施2个高标准农田项目。 （四）完善商贸流通体系，繁荣活跃城乡经济以配套生活性服务业、发展生产性服务业为核心，丰富商贸业态，活跃商贸流通，建设区域性现代商贸物流中心。抓好商贸平台提档升级。完善凯旋天街购物环境，大力助推通惠商圈·红星国际广场、南州商圈·奥源水晶城建设。引进餐饮名店名企，打造提升一批特色餐饮场所。合理布局社区便民商圈，积极开展重庆市商贸百强镇创建。大力推进重庆粮食集团粮食物流中心、盐业配送中心建设，尽快启动汽车、建材等专业市场建设，高标准打造渝南商贸城。推动商贸服务优化业态。加快发展生产服务业，鼓励发展现代物流、金融保险、信息咨询等配套服务业，积极发展会计律师、评估审计等商务服务业。优化提升生活服务业，大力培育养老服务、健康服务、家政服务等现代生活服务业。着力推动电子商务发展，支持网上创业和网络零售发展。促进商贸企业做活做强。积极培育限上企业，确保新增限额以上企业10家。进一步完善和落实商贸发展扶持措施，支持批发零售、住宿餐饮等领域商贸企业发展壮大，促进商贸微型企业加快成长、健康发展，夯实商贸发展基础。规范支持商业会展活动，营造商业氛围，提升商业人气。 （五）强化城镇建设管理，打造山水田园城市强化规划引领，突出基础建设，统筹城镇管理，彰显山水田园特色，加快建设宜居宜业靓丽城市。全力推进基础建设。加快推进三环高速公路綦江段、渝黔铁路新线、三南铁路、赶扶铁路、篆泥公路等重大交通设施建设，全线贯通万梨公路，加速推进东溪变电站等电力、燃气工程建设，为城乡经济社会大发展打下坚实基础。积极拓展中心城区。强化规划统筹，尽早获批城乡建设总体规划和土地利用总体规划。开工建设环城大道登瀛段和綦万高速通惠互通，启动建设转关口大桥、210国道铝厂段改线、高铁车站综合体等重大项目，拉开中心城区城市骨架。加速推进东部新城建设，完成綦江体育中心、通惠河亲水休闲带状公园等一批公建工程，启动通惠中学、中医院整体迁建等一批公建工程，为城市发展增添动力；有序推进商住开发，促进人口资源向新城集聚。提升旧城，加快推进老法院片区改造，启动半边街改造，全面完成綦河堤防工程，力争建成沙溪湿地公园。统筹推进城镇发展。以3个市级中心镇、3个特色试点镇为重点，有序推进城镇“五个一”、“六个有”工程，力推打通、永新、赶水晋级全国重点镇。建成4个街镇污水处理站，建设街镇污水管网40公里，完成47个老乡场生活垃圾收运。合理布局农民新村，建设市级农民新村5个、区级农民新村5个。大力强化市政管理。把市政管理作为民生工程来抓，以“五城同创”为契机，构建“大城管”机制，推进城管、交管、治安、工商等工作联动；以标准化管理为办法，精细化管理为要求，多措并举，下决心增添必要的市政设施，缓解或解决市民停车难、过街难、买菜难等问题。推进市政管理服务向背街小巷、居民小区拓展延伸，让城镇街道更整洁、人行车行更有序、绿化管护维护更到位，让市政管理更贴近群众，让群众积极参与市政管理。 （六）不断扩大开放水平，增强资本聚集能力以开放的思想、开阔的眼界、务实的举措聚集更多市场资本，增强加快发展的动力。大力招商引资。建立以园城招商为主体，重要经济部门为补充、投促办统筹管理为保障的招商引资新机制。坚持产业链招商、专业招商、以商招商，努力扩大引资规模、提高招商质量，确保企业投资到位和早日投产见效。力争全年完成协议引资300亿元，到位资金120亿元。深化区域合作。抓住“三环时代”机遇，加强与周边地区合作，共同打造渝南经济板块。发挥渝南门户区位优势，与黔北地区建立完善合作机制、拓展合作领域，共同推进基础设施建设和产业发展的务实合作，打造渝黔合作共赢先行区。改善投资环境。营造尊重企业、尊重企业家的发展氛围。切实落实好简化市场准入等改革举措，大力增加市场主体数量。用真心、动真格支持民营企业发展。深化与重庆两江创投的合作，引导民营企业通过风险投资做大做强，鼓励民营企业外引内联增强发展实力。落实好领导联系民营企业制度，建立主要行政部门主动走进园区、走进企业帮助解决用地、用工、用电、治安等生产生活问题。使用好民营企业发展专项资金，重点支持企业技术创新和发展融资。利用好区监察局的监察职能、区督查室的督办职能，坚决惩处查办“吃拿卡要”、“小鬼难缠”的行为，切实优化发展环境。 （七）务实推进民生发展，切实提高人民福祉坚持把民生作为发展的出发点和落脚点，量力而行、尽力而为，务实解决好群众最关心、最直接、最紧迫的民生问题。加强社会保障。着力做好新增劳动力和农村转移劳动力就业工作，城镇登记失业率控制在3.5%以内。完善城乡低保动态管理机制，落实新的保障标准，做到应保尽保。健全完善社会救助制度，扎实做好扶老助残济困等工作。继续抓好保障房建设，保质保量完成市下达我区的任务。发展社会事业。坚持教育均衡发展，加快改善普通中小学办学条件，推进中小学标准化建设，启动职教中心建设并大力发展职业教育。强化公共卫生服务体系建设，提升医疗卫生保障水平。加强食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。认真抓好人口计生工作，进一步提高人口质量。大力发展文化体育事业，丰富群众生活。加强安全生产监管，严格落实安全生产责任制，坚决防范较大及以上安全事故发生。创新社会管理，加强群众工作，努力化解不和谐因素，依法防范和惩治违法犯罪活动，提升平安綦江建设和法治綦江建设水平。抓实民心工程。全面承接市委、市政府下达的22件民生实事，确保按年度计划落实到位。下大决心切实抓好民生水利、棚户区改造、生态扶贫搬迁及农村危房改造、城区停车场建设、城区农贸市场建设、城区市政设施建设、边远学校教师周转宿舍建设、文化设施建设、农村公路建设、社区公共服务中心建设等10件民心工程。 （八）狠抓生态文明建设，努力建设美丽綦江坚持走可持续发展之路，做到在发展中保护、在保护中发展，实现经济发展、生态环境友好的目标。促进资源节约。全面推进工业、建筑、交通和公共机构节能，坚决淘汰“三高一低”落后产能，开展环保设施技改。严守耕地保护红线。坚持节约集约用地，强化投入产出强度管理。实施最严格的水资源管理，积极推广中水利用。加强环境保护。深入推进环境保护模范城市创建，启动市级生态区创建，扎实开展环保“五大行动”，确保主次级河流水质达标、城区空气质量二级以上天数达293天以上。推行“四个不批”，严格执行强制性清洁生产审核，完成市下达总量减排任务。实施农村清洁工程，推广使用沼气、节能灶、太阳能热水器。推进生态修复。加大水源地、森林、湿地、矿区生态恢复。加快推进南部采空区综合治理。加强水土流失治理，推进水保园建设。推进造林工程、退耕还林、石漠化治理三大工程，建设薪炭林5000亩，森林覆盖率达到45.4%以上。实施20个行政村农村环境连片整治。 （九）积极稳妥推进改革，释放体制机制活力按照中央的部署和市委、市政府的统一安排，积极稳妥推进各项改革落实，激发经济社会发展活力。积极推进政府投资改革。加强政府投资管理，强化项目审批、招投标、费用控制和审计工作；适度控制政府投资规模，坚持公益性、基础性为主投资方向，按照“前期工作、资金来源、土地要素”三落实为原则，把握好投资时序；推行代建制，提高项目建设管理水平。优化园城开发建设管理体制，增强平台公司的工作活力。加强国有资产特别是经营性资产的监管，提高国资公司市场化运作水平。严格管理政府性债务，合理控制债务上限，调整举债资金投向结构，积极做好债务偿还，逐年消化历史性债务。探索设立产业发展基金，提高财政专项资金使用效率。稳步推进农村综合改革。深化农村产权制度改革，完善农村产权抵押融资，探索土地收益权担保融资。发展农村合作金融，鼓励农民合作社开展信用合作。积极争取开展农村集体经营性建设用地流转试点。深入推进户籍制度改革，引导农民积极进城落户。大力推进行政审批改革。继续抓好行政审批“两集中、两到位”改革，采取有力措施落实好建设领域审批从262个工作日精简到25个工作日的重大改革；积极探索其他领域审批改革，切实减少审批程序、缩短审批时间。推进工商注册制度便利化，改先证后照为先照后证，改注册资本实缴登记制为认缴登记制。抓好区、镇、村三级行政服务体系规范运行，提高行政服务效能。 （十）激活街镇内生动力，壮大区域经济实力支持各街镇按照“四区一城”部署，进一步明确功能定位、发展方向，因地制宜实行差异化发展，突出发展特色和重点，提高发展质量和效益。充分发挥街镇在中小企业发展、特色城镇打造、旅游地产开发等方面的积极作用，并从政策、资源配置上予以大力支持，鼓励区级平台公司参与街镇重大开发项目建设。完善财政转移支付制度和街镇基本财力保障制度，加大农村基本公共服务供给，加大奖励力度支持街镇消化债务，最大限度减轻街镇财政压力，增强街镇发展的动力与活力。同时，要采取有力措施，切实抓好国防动员、民防、民兵预备役、妇女、儿童、残疾人、老年人、统计、审计、民族宗教、外事侨务、对台、扶贫、史志、档案、保密、应急救援、防震减灾、气象等各项工作，确保取得新的发展。 四、加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将进一步解放思想、开拓创新，努力提高政府服务管理水平。 （一）解放思想，凝神聚力抓发展。经济要大发展，思想必须要大解放。当前，綦江面临着艰巨的发展任务，全区上下必须要以更加广阔的视野谋划发展，以更加开放的胸怀推动发展，以更加强烈的责任感和使命感抓好发展，始终把心思和精力集中到干事创业上，真正心往一处想、劲往一处使，形成精诚团结、齐心协力抓发展的生动局面。 （二）少说多干，切实提高执行力。低调务实、少说多干是干部最应倡导的作风，抓好落实、坚决执行是干部最应树立的品行。很多工作打不开局面，不是因为缺思路、缺方案，而是缺落实、缺实干；不是缺头头是道的评论家，而是缺脚踏实地的执行者。要大力提倡真抓实干、说到做到的务实作风，强化责任落实，加强督查督办，确保政令畅通，确保各项工作落到实处。 （三）开拓创新，敢于担当做表率。敢于担当、积极作为是干部责任心的体现，更是领导干部魅力的体现。各级干部一定要有开拓创新、积极进取的精神，有敢于担当、积极作为的勇气，坚决摒弃墨守成规的僵化思想、瞻前顾后的保守行为，要敢于决策、善于决策，多用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约，破解发展难题。 （四）民主决策，科学管理上水平。民主决策是科学决策的前提和保障，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。接受监督是为了更好履行职能，政府要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及社会各界的意见和建议。高度重视司法监督，积极接受舆论监督和社会监督。 （五）清正廉洁，干净干事树形象。落实党风廉政建设责任制，强化经济责任审计和重点项目审计，加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督制约。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的一切不正之风。严格落实中央八项规定和市委、区委的实施意见，促进作风、政风转变。带头厉行节约，反对铺张浪费，严格执行公务接待、车辆配备、办公用房等各项规定，打造清廉政府。各位代表，綦江正处在爬坡过坎、加快发展的关键时期。形势催人奋进，机遇稍纵即逝。让我们在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，坚定信心，提振精神，抢抓机遇，排难奋进，为加快推进“四区一城”建设，早日全面建成小康綦江而努力奋斗！

  2025-08-24

有想补充的信息？点我投稿